注安的问题一直备受关注,因为收益小而风险大,导致其价值一直受到质疑。简单来说,安全管理人员缺乏实权,只是为了达到规定比例而形式主义地存在。企业安全生产是否得到有效落实的决定权实际上掌握在高层领导手中,而负有直接管理责任但没有决策权的安全工程师往往成为替罪羊。如果发生安全事故,责任往往无法追究到高层领导,最多只是被认为管理不到位,安全责任未能得到充分落实。因此,经常会听到人们说:“不要从事注安工作”。
然而,这并不意味着注安证书毫无用处。首先,注册安全工程师是国家职业资格目录中的准入类证书。然而,在过去,企业对于安全工程师的配置往往只是口号而已。大型企业可能会设立专门的安全管理机构,但小型企业或私营企业往往只是简单地设立一个安全员职位,然后随便挂在某个部门下面就了事。根本没有安全工程师这个概念,因为他们无法为企业创造收益。实际情况是,口号可以喊,但真正的工作往往被忽视。注安在过去往往只是一个象征性的存在,但一旦发生事故,他们很容易成为替罪羊。
然而2019年,注册安全工程师考试改革,是分专业考试的开局之年,安全工程师涉及煤矿、金属非金属、化工、建筑施工、道路运输、金属冶炼、其他等7个不同行业,注安证书的使用范围更广,并且随着国家重视,很多单位也成立了相应的安全应急部门,注安师的岗位也愈发重要。各生产经营单位主要负责人、有关负责人和专职安全生产管理人员应取得政府相关部门安全生产考核合格证书,并应加强安全队伍建设,注重提高专业素质。
大中型等各类企业,均要按《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和地方条例,设置安全机构,配备相应数量的安全管理人员。中国建筑、中国中铁、中国铁建系统各单位以及城建集团、建工集团等均普遍设立了企业安全总监岗位。
关于注册安全工程师的法律也越来越完善。《注册安全工程师分类管理办法》规定危险物品的生产(2年内)、储存单位以及矿山(2年内)、金属冶炼单位(5年内)应当有一定数量(达到15%左右并逐步提高)相应专业类别的中级及以上注册安全工程师从事安全生产管理工作。《注册安全工程师管理》规定从业人员300人以上的煤矿、非煤矿矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营单位,应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师等。
政府部门和社会越来越高度重视安全,逐渐规范化的安全管理工作也会相应提高安全工程师市场需求。大家不要被外界的声音所干扰,还是根据职业方向来选择是否备考吧。
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