公务员不能像企业一样精简人员编制的原因？

长久以来，公务员考试始终紧扣稳定性这一主题。这种众所周知的稳定性与企业高离职率形成鲜明对比，使很多人心生不满，并以纳税人身份发表意见。最令人困惑的问题是：既然企业可以实现人员调整，为何公务员不能像企业一样灵活地精简人员编制？

企业裁员时有发生，对于打工族而言，已司空见惯。然而，要追溯公务员上一次精简，可能要回到1998年，那时的全民创业至今仍让许多人铭记在心。

要谈论为什么公务员不能像企业一样轻易精简人手，首先要从二者性质说起。企业是盈利机构，本质上追求投入产出的利润。而公务员行业的本质是社会公共管理，其出发点并非赚钱。不能期望政府部门像企业那样保持较大的流动性，这对政策的连续性是一种损害。

有人认为社会技术进步解放了生产力，使得许多劳动密集型岗位可以裁减冗员。例如，高速公路收费站实现自动抬杆后，就不再需要为每个窗口配备工作人员，类似的公务员岗位应该可以大幅精简人员。

然而，事实远比想象中复杂。自动抬杆系统需要后台管理吗？管理系统需要技术维护吗？ETC需要专人与银行对接吗？总之，这些都需要人力。而对于政府部门来说，将这些工作完全外包是不可能的，否则政府权力下放的恶果不言而喻。

你认为可以精简的人其实并未失业，而只是转换了新业务、新岗位。有时候这种转变反而需要更多的人力。听到这里，许多人可能更加不理解了：技术进步为何不能节约人力？既然如此复杂，为何还要采取这种措施？

如果一直用商业思维看待公共事务管理，社会将陷入混乱。对企业而言，技术进步必然带来生产力提高和直接劳动力减少，这是追求利润的商业本性。但公共事务管理不能遵循商业模式，它的核心是服务。

正如前文提到的高速公路自动抬杆，尽管这种改革可能并不能减少人力，仍要“多此一举”。因为政府部门始终关注公众利益和服务，即便这种变革本身不会减轻工作量，也无法实现人员精简。

公务员不能随意精简人员还有更深层次的原因。在所有公职部门中，基层单位和岗位占据绝大多数。这些基层公务员工作繁琐，涉及方方面面。

各地实际情况各异，顶层设计无法统筹兼顾。没有上级直接主导的精简一旦出错，将导致权力集中于个人手中。让公务员成为家臣而非国家干部，后果不堪设想。

对于那些总抱怨公务员上班摸鱼的人，其实很多时候是以偏概全的偏见。任何行业都难以摆脱二八定律。在十个人中，有两个人努力工作，八个人混日子，在企业也是常见现象。

公务员归根结底是一个职业，这个职业每年都有公正且公平的竞争机会。它的大门对所有人敞开，喜欢就去奋斗，不喜欢就离开。不以周围的人为例子，不用“我的朋友”编造谣言，这是对一个行业最基本的尊重。